皖ICP備05009484號
當前欄目:首頁 >> 質量提升工程 >> 政策指導
安徽省中等職業教育質量提升工程項目管理暫行辦法
[ 字體:  發布時間:2016-10-20 08:28]

安徽省教育廳 安徽省人力資源和社會保障廳關于印發《安徽省

中等職業教育質量提升工程項目管理暫行辦法》的通知

皖教職成〔2016〕8號

各市、省直管縣教育局、人力資源和社會保障局:

為規范安徽省中等職業教育質量提升工程項目管理,提高資金使用效益,省教育廳、省人力資源和社會保障廳聯合研究制定了《安徽省中等職業教育質量提升工程項目管理暫行辦法》,現印發給你們,請認真遵照執行。

安徽省教育廳 安徽省人力資源和社會保障廳

2016年5月19日

(此件主動公開)

安徽省中等職業教育質量提升工程項目管理暫行辦法

第一章

第一條 為加強安徽省中等職業教育質量提升工程項目(以下簡稱“中職質量提升工程”)管理,規范項目建設工作,提高項目管理水平,提高資金使用效益,保證項目建設順利實施,根據《安徽省人民政府關于加快發展現代職業教育的實施意見》(皖政〔2014〕81號)、《安徽省教育廳 安徽省人力資源和社會保障廳安徽省財政廳關于印發安徽省中等職業教育質量提升工程實施方案的通知》(皖教職成〔2015〕11號)和《財政部 教育部關于印發<現代職業教育質量提升計劃專項資金管理辦法>的通知》(財教〔2015〕525號),制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法適用于中等職業教育質量提升工程中各類項目。

第三條 項目內容:

中職質量提升工程包括省級示范特色學校、省級示范專業、省級示范實訓基地、省級名師工作坊、省級現代學徒制試點、省級技能大賽賽點等項目建設;目標是通過實施質量提升工程項目建設,改善中職學校辦學條件,推進教育教學改革,提高人才培養質量,增強職業教育服務地方經濟社會發展能力。

第四條 項目實施原則:

(一)整體規劃,同步實施。與國家現代職業教育質量提升計劃相銜接,與加快發展安徽現代職業教育的實際需求相對接,與強化職業教育市級統籌相結合,統籌布局,一次規劃,同步實施,分年建設。

(二)創新機制,改革推進。整合現有中等職業教育建設項目和資金,在改革中推進質量提升工程項目建設,在建設中推進職業教育改革發展。項目實施中推進產教融合,加強校企合作,實現開放共享,充分發揮項目資源的經濟效益和社會效益。

(三)以市為主,強化統籌。充分發揮市場在職教資源配置中的決定作用,更好地發揮政府統籌協調、政策支持、資金引導和各部門協同推進作用。主動適應區域經濟社會發展和企業轉型升級需要,結合區域內職業教育資源整合和布局結構調整實際,以市為主統籌項目建設規劃編制、統籌資源配置、統籌項目建設、統籌項目管理。

(四)過程管理,跟蹤問效。實行項目中期考核、建成驗收和績效考評制度,加強對項目實施進度、建設質量的檢查監督。對建設目標明確、實施方案科學、配套資金到位、建設效果好的項目,在資金支持等方面予以傾斜,對實施效益不佳的項目予以淘汰。

第二章 管理職責

  第五條 省教育廳、省人力資源和社會保障廳等部門在各自職責范圍內負責組織實施中職質量提升工程,主要職責包括:

  (一)負責編制省級中等職業教育質量提升工程實施方案,制定相關管理制度、評估驗收辦法和指標體系;

  (二)指導各市、省直管縣開展項目遴選推薦工作,對各市、省直管縣遴選推薦的項目進行公示,對經公示無異議的建立省級項目庫;

(三)檢查督促各市、省直管縣做好項目建設工作,對項目實施情況進行定期檢查或重點抽查,開展中期考核、建成驗收和績效考評,加強對項目實施進度、建設質量的檢查監督;

(四)對項目建成通過驗收的進行確認,并開展成果宣傳等工作。

第六條 市級教育、人力資源和社會保障等部門負責對轄區內學校項目建設進行指導和過程監管,主要職責是:

(一)負責編制本市中等職業教育質量提升工程項目實施規劃;

(二)指導市屬中等職業學校和所轄縣區進行項目申報,遴選出本市中等職業教育質量提升工程建設項目并組織上報,組織專家審定學校上報的項目建設規劃方案、任務書等;

(三)按計劃組織開展政策發布、業務咨詢和培訓等工作;

(四)負責對本市項目建設進行具體指導、過程監管、跟蹤檢查,按期開展中期評估和建成驗收等工作,監督項目資金使用和管理,監督項目學校按項目建設任務書完成建設任務;

(五)按要求向省教育廳、省人力資源和社會保障廳報送本市學校項目建設階段進展報告和項目完成總結性報告。

第七條 縣級教育、人力資源和社會保障等部門負責對本縣學校項目建設進行指導和過程監管,主要職責是:

(一)指導本縣中等職業學校進行項目申報;

(二)對本縣項目建設進行具體指導、過程監管、跟蹤檢查,按期開展中期評估和建成驗收等工作,監督項目資金使用和管理,監督項目學校按項目建設任務書完成建設任務;

(三)按要求向市級教育、人力資源和社會保障部門報送本縣學校項目建設階段進展報告和項目完成總結性報告。

第八條 項目學校負責項目的具體實施,主要職責是:

(一)編制學校項目申報書、項目建設規劃方案等材料,開展項目申報,并對申報材料的真實性負責;

(二)項目獲批立項后,編制項目建設實施方案、任務書等材料;

(三)按照批復的項目建設任務書確定的建設內容,組織實施項目建設,分年度落實建設任務,確保項目實施進度和預期成效;

(四)統籌安排建設資金,按照有關財務制度及本暫行辦法規定,科學、規范和合理使用建設資金,確保資金使用效益;

(五)加強項目建設過程管理,完善內部管理機制,保證項目建設質量,及時開展中期自評和建成驗收自評,形成年度報告,上報上級教育、人力資源和社會保障部門;

(六)接受教育、人力資源和社會保障等部門對項目實施過程和結果的評估、檢查和驗收等。

第三章 申報與立項

第九條 項目申報學校應為中等職業教育布局結構調整規劃中應保留的,且在辦學模式改革、人才培養模式改革、教育教學改革、專業建設、人才培養質量效益等方面較為突出的中等職業學校。

項目申報按照屬地原則,采取學校組織申報、市級遴選推薦、省級確認立項的程序進行。

(一)學校組織申報。申報學校向學校主管部門提出申請,經主管部門同意后,將項目建設規劃方案、項目建設申報書等材料報送至所在地的市或省直管縣教育局、人力資源和社會保障局等部門。

(二)市級遴選推薦。各市、省直管縣依據區域經濟社會發展規劃和產業結構調整需要,以及本地中等職業教育資源整合和布局結構調整等需要,在省下達的指標限額內,組織專家對學校申報材料認真組織評審,遴選并等額推薦轄區內中等職業教育質量提升工程建設項目。

(三)省級確認立項。對各市遴選推薦的項目,經省級公示無異議后,進入省級項目庫。

第四章 資金管理

第十一條 按照“誰主管、誰負責”的原則,各地統籌中等職業教育各類經費,用于項目建設。現代職業教育質量提升計劃中央專項資金主要支持省級示范特色學校、省級示范實訓基地、省級名師工作坊項目建設,省級職業教育專項資金主要支持省級示范專業、省級現代學徒制試點、省級技能大賽賽點項目建設

第十二條 項目學校應多渠道籌措資金,統籌安排,科學、規范、合理地編制本校建設項目的總預算及分年度預算,并納入學校總體預算。

第十三條 項目學校應嚴格按照項目建設任務書提出的建設目標和建設內容組織實施項目建設,嚴格遵守國家有關財經法律法規和本暫行辦法的規定,加強資金核算和使用管理。

(一)專項資金按財政國庫管理制度的有關規定辦理支付,納入學校財務機構統一管理,并設置單獨賬簿進行明細核算,實行專款專用、專賬管理。任何單位個人不得截留或挪作他用。

(二)凡納入政府采購的支出項目,必須按照《中華人民共和國政府采購法》等有關規定,經過招投標、集中采購等規范程序后方可列支。

(三)項目學校應將年度項目收支情況納入單位決算統一編報。

(四)使用專項資金形成的資產,均屬國有資產。項目學校要及時將項目經費采購的資產納入學校資產統一管理。項目結束后,委托具有資質的審計機構出具審計報告。

第十四條 項目學校應自覺接受教育、人力資源和社會保障、財政、審計和紀檢監察等部門的監督和檢查。項目資金不得用于償還債務、支付利息、對外投資、彌補其他項目資金缺口等,不得提取工作經費或管理經費。對于擠占、挪用、虛列、套取項目資金等違規違法行為,將按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規定嚴肅處理。

第五章 檢查、評估與驗收

第十五條 建立工作機制。

(一)項目學校應成立項目建設領導組和項目建設工作組,完善工作機制,嚴格項目管理,按計劃推進項目建設,確保項目實施的科學性、規范性、高效性。

(二)各級教育、人力資源和社會保障等部門要加強對轄區內項目建設的過程監測、中期評估和動態管理,定期對項目的建設進展、管理運行、效益發揮等情況進行檢查監督,加強質量監控,確保項目建設發揮最大效益。

第十六條 建立評估驗收制度。

(一)教育、人力資源和社會保障等部門對項目建設實行中期評估和建成驗收,省級評估驗收工作委托省教育評估中心進行。

(二)項目建設周期原則為3年。項目建設中期評估每年度開展一次,中期評估的主要內容包括項目進展情況、資金的使用及管理情況、項目建設中的主要問題和改進措施等。項目建設期滿,開展建成驗收,建成驗收的主要內容包括建設目標和任務的實現情況、項目建設管理情況、資金使用及管理情況、項目建設成果和特色、項目建設的示范引領作用等。

(三)項目學校要對項目實施情況定期開展中期自評,定期報送項目建設工作進度和總結;項目建設期滿后,對項目建設情況進行建成自評,撰寫項目總結報告,提交審計報告,接受各級教育、人力資源和社會保障部門的評估驗收。

(四)市級教育、人力資源和社會保障部門于每年12月底前對區域內項目實施情況進行中期評估,在項目建設期滿后,開展建成驗收,形成市級評估驗收工作總結,連同各項目評估驗收報告等材料一并報送省教育廳、省人力資源和社會保障廳備案。

(五)省教育廳、省人力資源和社會保障廳將對項目實施情況進行定期檢查或重點抽查。

第十七條 建立獎懲制度。各級教育、人力資源和社會保障部門依據評估驗收結果對項目學校進行獎勵、責令整改或淘汰等,實施動態管理。對在中期評估中認定為建設目標明確、實施方案科學、建設資金到位且使用管理規范、建設效果好的項目,在資金支持等方面予以傾斜,對實施效益不佳的項目予以淘汰。在建成驗收中,對通過驗收的學校項目,予以確認。對驗收未通過的,由所在市、省直管縣教育、人力資源和社會保障部門責令進行整改,整改期限為1年對在項目實施過程中弄虛作假,或經整改仍不能按照要求完成建設任務的,取消項目實施資格,并限制今后年度省級及以上有關職業教育項目的申報和經費投入。

第六章

第十八條 各市、省直管縣教育局、人力資源和社會保障局應根據本暫行辦法,結合工作實際,制定具體的實施辦法和管理細則。

第十九條 本暫行辦法由安徽省教育廳、安徽省人力資源和社會保障廳負責解釋和修訂,自發布之日起施行。




分享到:


Copyright 2018 AQTVUNIC. 安慶電大網絡信息中心 制作:BBM 地址:安徽省安慶市青少年宮東路70號 郵編:246003
皖公網安備 34080202000070號
购彩中心-助手